毕马威最新发表的报告指出,借助民间资本和专业知识,公共私营合作模式 (PPP) 将会推动中国的基建项目发展及加快城镇化的速度。
毕马威发表的《百项基建:环球市场报告》 (Infrastructure 100: World Markets Report) 指出,公帑和政府发行的债券以往在世界各地都是发展基建项目的主要资金来源。不过,投资规模的扩大意味着单靠政府的财政力量并不足以应付开支,而公营机构 普遍缺乏拥有管理公共基建项目相关经验和知识的合资格人士,所以私营市场在主要基建项目的融资及兴建方面扮演着越来越重要的角色。
毕马威中国的政府机构和基建行业主管合伙人叶伟成说: “我们注意到私营市场参与融资兴建及中国基建项目的情况有所增加。中国及亚洲区对基建项目融资有庞大的需求。中国渴望在国内及区内不同领域的基建项目中扮演重要角色。”
我们预期,铁路、公营医院、职业学校及大学,以及城镇公用服务包括城镇道路交通、废水处理设施及能源基础设施等基建项目在中国将会倾向于以公共私营合作模式发展。
另外,报告亦指出亚洲多个地区正寻求外资,并欢迎国际金融机构、发展银行及国家进出口银行提供支持。同时,还有一些国家以对外投资为重点,意识到基建项目需要区域性融资才能支持跨境基建项目的发展。
以中国为例,目前正积极推动成立亚洲基础设施投资银行,计划在2015年年底开始营运。 叶伟成补充说:“亚洲基础设施投资银行的成立,反映中国对基建市场的重视。这无疑是个好消息,但我们也看到落实方面的困难,因为这牵涉到亚洲区内多个利益相 关者。私人资金将继续扮演关键角色,但投资者需要一个稳定的经济及政治环境才会投入资金,一致性及持续性将是其中的关键。公共私营合作是长期性的,它们不 仅要获得当地现任政府的支持,更需要在筹建及营运基础设施期间持续得到政府的支持和监督。政府的角色应侧重于制定监管架构,并通过具透明度的方式去监察项 目的合规情况和营运表现,而且要让私人投资者接受有关做法有清晰制定的法律依据。”
报告还列举了100项世界上最具创意和影响力,并且最能代表各地市场的基建项目,进入百项基建的中国内地项目有7个:
| 中国及亚洲区对基建项目融资有庞大的需求。中国渴望在国内及区内不同领域的基建项目中扮演重要的角
色。 |
· 北京大兴国际机场项目 · 南水北调工程 · 特高压电网 · 珠三角一体化 · 酒泉风电基地 · 洋山深水港 · 长沙天空城市
叶伟成总结说:“国内外的私营市场参与者将会在中国不断壮大的基建发展中寻找具潜力的机会,这对于中国的城镇发展十分重要。中国基建项目的投资和融资模式转型将为本地及国际投资者带来令人振奋的机遇。”
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